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　　数字人民币（E-CNY）试点正在不断铺开，但针对其定位、属性、价值仍未在国内外和行业中达成共识，一些认知误区持续存在。

　　针对目前中国正在推进的央行数字货币的一些误解和争议，中国金融学会会长、清华大学五道口金融学院名誉院长在今日举行的“2021清华五道口全球金融论坛”上进行了逐一释疑。

　　过去几年，中国央行对央行数字货币（DC/EP）的概念做了很多解读和讨论，但目前市场并未取得一致认识。

　　提到了比较普遍的三种声音。第一种说法是，一些外媒认为中国的DC/EP替代不了美元在国际上的主导地位。第二种说法是，数字货币的研发和试点与人民币国际化挂钩，外媒认为数字货币对人民币国际化帮助不大。第三种说法是，数字人民币的推出是为了取代第三方支付。

　　《中国经营报》记者注意到，上述论调伴随数字人民币研发推广一直存在，随着其投入市场进程加快，影响相关方利益更为直接，争论也愈加密集。

　　对此表示，首先，DC/EP、E-CNY的发展主要是立足于国内的数字化，跟上国内发展的步伐，为零售系统服务，设计的目的和努力的方向不是要取代美元在国际上主导的地位。

　　其次，人民币支付系统的数字化和现代化对提高人民币地位会有一定程度帮助，但不是太大。人民币国际化更多取决于体制、政策上的选择，取决于我国改革开放的进展，而不是取决于技术因素。

　　而说DC/EP取代第三方支付则是一种妄议。中国人民银行早就明确DC/EP是一种双层系统，整个研发队伍是由人民银行组织，主要商业银行，包括工农中建等，还有电信营运商和几大第三方支付机构共同参与研发。大家在以往工作的基础上，瞄向升级换代的新台阶。认为：“大家都在一条船上，当然也会有不同意见，有些问题上会有争议，但毕竟是一条船上。并不是有些人说的好像是一种内斗，谁会取代谁。”

　　还以排球比赛为例比喻，他指出，一个排球队里不同位置的队员都想要得分机会，会因此有一些争执，这是很正常的，但大家仍然是一个Team（队伍）。有些莫须有的概念或者提法其实是缺乏对研发计划和试点的理解，计划已经提出来，已经在系统建设和试点过程中了，不要打着排球的同时又想在别的运动项目上得冠军，这山望着那山高。

　　此外，针对数字人民币可控匿名，也是市场上的讨论热点。认为，支付系统必然要在保护隐私和反洗钱反恐怖融资上取得平衡，需要深入研究平衡点在哪里，但不应该以此贬低或者攻击DC/EP试点进程。

　　“我们要增强沟通和讨论，使社会各界和全球各个方面对DC/EP有更好的了解。”他表示。

　　当前，从全球角度看，针对央行数字货币应该重点应用于哪些领域意见颇丰：有的认为应该侧重对零售系统效能的提高，有的重视批发交易，也有的注重交易所和金融市场的交易，还有观点认为应该服务于商品贸易、服务贸易和跨境汇款。

　　在看来，选择优先投入哪个领域选择什么方向需要研判“台阶”大小——即要研判系统升级后效能怎么样，要看成本、性价比、出错率和纠错率等等维度。“支付系统现代化是隔一段时间迈一个台阶。这个台阶要比较大才会考虑去升级系统，特别微小的改进我们就要换系统则可能动力不足。“

　　目前总结下来后的共识是，零售交易系统有很强的改造动力，央行数字货币运用于该领域后台阶可以迈得比较大。“一方面是我国现金使用比较多，另一方面客户也希望在有手机以后，通过移动互联网作为一个主流的零售支付方式出现。”表示。

　　但在批发、交易所、国际贸易、跨境汇款等领域，这个台阶或者说效能、性价比就没有这么大。

　　进一步解释，比如从批发交易领域看，改进余地不大，多数老百姓和非金融系统的人也不会有太大感觉；而交易所领域，降低交易成本方面，印花税比技术系统更受到关注。“特别是实时全额交易系统并不一定适合应用于所有环节，从交易所系统来讲，不是说速度越快越全额实时交易就越好。因此也涉及到这个台阶究竟应该迈多大的问题。”

　　而国际贸易结算方面涉及物流、仓储、保险、汇率、币种选择，整套体系非常复杂，迈台阶可能需要有更多的功能考虑。跨境汇款则既有技术方面的难度，更有政策制定方面的难度，这是一个迈台阶的机会，但不是单靠技术系统就能解决的。

　　“同时也别想一口吃成个胖子。”认为，没有一个系统能解决所有问题，这不现实。如果做了选择进行研发和试点，也要有定力不能这山望着那山高。

　　值得注意的是，目前市场上有声音认为数字人民币是人民币国际化的重要途径。中国作为世界第二大经济体、世界第一大贸易国家，货币的地位确实有提高的潜力，是否可以利用央行数字货币上一个很大的台阶呢？

　　在看来，不要太高估技术方面的因素，更多的是体制和政策上的因素，还是一个改革开放的选择。

　　他进一步指出，支付系统现代化，DECP和E-CNY会首先对跨境的零售使用，包括旅行者商务访问之间的使用，也包括现在比较时兴的零售网购等方面都会带来体验提升。而批发金融交易、贸易从汇款等各个方面，要实现人民币的国际化，还需要在政策体制方面不断地向前迈进。

　　“但我也在不同场合强调它也是一个相对的东西，国际上几种主要的货币相互之间各占份额有限，我多了你就少，除了你自己做得好坏以外，也取决于别人做得好坏。”他表示。